Наш Серпухов

Наш Серпухов

Сайт города Серпухов: новости и события.

Home Другие СМИ Большинство коррупционных преступлений связано с выделением земли

Большинство коррупционных преступлений связано с выделением земли

E-mail Печать PDF

коррупция в московской областиО том удастся ли раскрыть покушение на главного редактора "Химкинской правды" Михаила Бекетова, много ли дел о коррупции возбуждено в Подмосковье, и сколько преступлений в области совершают приезжие из стран ближайшего и дальнего зарубежья рассказал в интервью обозревателю ИТАР-ТАСС Александру Степанову руководитель Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Московской области советник юстиции 3 класса Андрей Марков.

- Андрей Геннадьевич, недавно исполнилось два года, как Вы возглавили Следственное управление СКП РФ по Московской области, а следственной работой в Подмосковье занимаетесь уже двадцать лет. Расскажите, как сейчас обстоит дело с криминогенной обстановкой в области?

- Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации по Московской области в соответствии с законом расследует наиболее тяжкие и опасные преступления - убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшие смерть, преступления сексуального характера, а также преступления в сфере государственной службы и совершенные лицами особого правового статуса.

В первом полугодии текущего года в регионе зарегистрировано 60 265 преступлений, что на 7,1 проц меньше, чем в первом полугодии 2009 года /64 854/. Как и раньше, больше половины всех преступлений /54,6 проц/ составляют преступления против собственности; 12,07 проц - преступления против порядка управления; 10,85 проц - против жизни и здоровья, 8,4 проц - преступления против здоровья населения и общественной нравственности.

Сократилось количество преступных посягательств на жизнь граждан в Московской области: убийств зарегистрировано на 11,2 проц меньше, чем в первом полугодии 2009 года /387 против 436 в 2009 году/, на 19,9 проц стало меньше умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, повлекших смерть /230 против 287 в 1 полугодии 2009 года/, на 13,7 проц сократилось число изнасилований /88 против 102 в 2009/.

Вместе с тем, в Московской области впервые за последнее время раскрываемость убийств составила более 90 процентов. Высок уровень раскрываемости и всех других тяжких преступлений. Раскрыто 77 проц умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, повлекших смерть, изнасилований - 87,8 проц. В ряде следственных отделах следователями достигнута стопроцентная раскрываемость убийств. Это территориальные следственные отделы по городам: Воскресенск Домодедово, Дубна, Егорьевск, Железнодорожный, Жуковский, Истра, Клин, Коломна, Луховицы, Можайску, Одинцово, Руза, Ступино, Талдом, Электросталь. Хорошие результаты работы стали возможны благодаря тесному и конструктивному взаимодействию с территориальными УВД и ГУВД по Московской области.

К сожалению, до настоящего времени остается не раскрытыми 53 убийства. Я понимаю, что за каждым уголовным делом стоит конкретная человеческая судьба и человеческое горе. Поэтому работа по изобличению лиц, совершивших эти преступления, не прекращается ни на один день.

Значительное внимание уделяется раскрытию и расследованию преступлений, совершенных в прошлые годы.

В 2009 году установлены виновные по 136 преступлениям прошлых лет, из них 43 убийства, 34 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, повлекших смерть, 17 изнасилований и 42 иных преступления.

За 6 месяцев этого года раскрыто 76 преступлений прошлых лет, при этом убийств – 21, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, повлекших смерть, – 17, а также 7 изнасилований.

Сейчас в суде рассматривается уголовное дело по обвинению Сергея Серебрякова. Он совершал изнасилования, насильственные действия сексуального характера и грабежи на протяжении нескольких месяцев в разных городах Подмосковья. Первое преступление им совершено в июне прошлого года в городе Мытищи, затем аналогичные преступления совершены в городах Видном и вновь в Мытищах, по которым также возбуждены уголовные дела. Одновременное расследование нескольких дел, имеющих между собой общие черты, безусловно, не осталось без внимания следователей и криминалистов Следственного управления. Грамотно выстроенные допросы свидетелей, а также анализ проведенных экспертиз позволил утвердиться во мнении, что все преступления совершил один и тот же человек - Серебряков. Несмотря на непризнание своей вины, Серебрякову на основании собранных доказательств предъявлено обвинение.

Все следователи управления целенаправленно и с полной нагрузкой осуществляют свою работу, добиваясь неотвратимости наказания виновных лиц в совершении преступлений и защиты личных и имущественных прав граждан, пострадавших от преступлений.

- Как идет борьба с коррупцией? В отношении скольких высокопоставленных чиновников Московской области возбуждены уголовные дела в этом году, какова тенденция этих преступлений?

- Работа Следственного управления в сфере противодействия коррупции строится в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2010-2011 г.г. и одноименной национальной стратегией, утвержденными Президентом Российской Федерации.

За 6 месяцев текущего года Следственным управлением возбуждено 176 уголовных дел коррупционной направленности /АППГ-157/. В суды направлены 116 дел указанной категории, из них: по ст. 290 /получение взятки/ УК РФ – 35, ст. 291 /дача взятки/ УК РФ – 26, ст. 159 /мошенничество/ УК РФ – 18, ст. 286 /превышение должностных полномочий/ УК РФ – 12.

Лица, совершавшие подобные преступления, как правило, имеют хорошую профессиональную подготовку, и им помогают высокооплачиваемые юристы. Проникая в органы власти, эти лица с использованием современных технологий, разрабатывают и реализуют многодоходные финансовые и юридические схемы, нанося ущерб государству.

С учетом этого, противостояние такой преступности нами организовано в тесном взаимодействии с оперативными подразделениями ФСБ, что дает возможность действовать и упреждающим образом.

Доминирующим в вышеуказанном спектре преступлений являются связанные с выделением земли. Нечистые на руку чиновники, пользуясь тем, что граждане готовы платить деньги за землю сверх установленной цены, жаждут нажиться на этом. Нередко чиновники, отвечающие за вопросы землепользования, требуют перечислить деньги в определенный фонд, нарушая тем самым права предпринимателей и граждан, чем подрывают авторитет государственной власти.

Завершается следствие по уголовному делу в отношении Главы муниципального образования – города Щербинка Сергея Дубинина, который обвиняется в превышении должностных полномочий. В 2003 году он подписал распоряжение о передаче земельного участка площадью 13 га, расположенный в г. Щербинка, местечко Барыши, в аренду фирме под жилищное строительство в нарушение действующих норм закона.

Затем, в рамках расследуемого уголовного дела выяснилось, что Дубинин в период нахождения на должности, в нарушение установленных законодательством ограничений в отношении земельных участков, зданий и сооружений, находящихся в собственности Российской Федерации, подписал в ноябре 2007 года постановление о предоставлении в аренду организации земельных участков, расположенных в пределах территории, ограниченной улицами Парковой, Энельса, Водопроводная, Щербинский проезд г. Щербинка, общей площадью 23 644 кв. м., под индивидуальное жилищное строительство. В мае 2009 года, своим же постановлением передал эти участки, общая кадастровая стоимость которых составляет 35 152 000 руб., в собственность, присвоив себе полномочия Правительства Московской области по распоряжению федеральной собственностью. Согласно договоров купли-продажи, участки проданы за 175 760 руб. В результате действий Дубинина государству причинен ущерб более чем 45 млн. руб.

В настоящее время нами расследуется дело в отношении Главы города Воскресенск Юрия Слепцова, которому в настоящее время предъявлено обвинение и он содержится под стражей. Им получена взятка в размере 540 тыс рублей за выделение земельного участка.

Кроме того, возбуждено и расследуется уголовное дело по факту фальсификации выборов, которые состоялись в прошлом году и в ходе которых Слепцов был выбран главой города. Следствием достоверно установлено, что имела место фальсификация избирательных бюллетеней в электронном виде. То есть в рукописных текстах этих документов были зафиксированы одни цифры о количестве голосов, проголосовавших за этого кандидата, а в электронной системе - совсем другие сведения, намного больше, что позволило Слепцову опередить другого кандидата на пост главы города. Точка в деле пока не поставлена, однако следствием уже предъявлено обвинение Татьяне Архиповой - председателю участковой избирательной комиссии одного из избирательных участков Воскресенского района. Как установило следствие, Архипова, вступив в предварительный сговор с неустановленными лицами, заменила 150 действительных бюллетеней, с отметками избирателей, на подложные, тем самых фальсифицировав итоги выборов в пользу Слепцова.

В рамках расследования уголовных дел данной категории, нами принимаются, в том числе меры и к полному возмещению нанесенного государству материального ущерба.

Мы продолжаем работу по противодействию коррупции, целенаправленно добиваясь того, что борьба с этими антисоциальными проявлениями проводилась по единым жестким требованиям, вне зависимости от должностного положения виновных лиц.

Расследование подобных дел находится на моем личном контроле.

- Каков средний размер выявляемых сумм взяток по делам, которые расследуют Ваши подчиненные?

- Мы не задавались целью подсчитать средний размер взяток, такого анализа у нас нет. Сумма взятки не имеет значение. Сам факт того, что чиновник недобросовестно исполняет свои служебные обязанности и использует их для личного обогащения - уже является предметом для нашей работы. Есть дела, где фигурируют взятки в размере и 10, и 20 тысяч рублей. Но есть и такие дела, где сумма исчисляется миллионами.

В настоящее время завершено расследование уголовного дела в отношении Главы городского поселения Озеры, который задержан при получении взятки 3,5 миллиона рублей, за выделение земельных участков.

Хочу отметить, что в последнее время ряд предпринимателей стал занимать принципиальную позицию в борьбе с этим общенациональным злом. Они сами обращаются в правоохранительные органы для изобличения коррупционеров, активно помогают следствию. Это свидетельствует о том, что они доверяют следственным органам, занимающимся расследованием, и знают, что "двойных стандартов" при оценке действий взяточников не будет.

- Этим летом главной темой стали природные пожары. Московская область достаточно сильно от них пострадала. Возбуждались ли по фактам пожаров и гибели людей уголовные дела?

- 30.07.2010 отделом по расследованию особо важных дел Следственного Управления СК при прокуратуре РФ по Московской области начата доследственная проверка по факту пожара, сопряженного с человеческими жертвами, произошедшего с 29 на 30 июля 2010 года в деревне Моховое Луховицкого района Московской области. В результате пожара сгорели жилые домам и хозяйственные постройки в деревне Моховое и поселке Белоомут. Погибло 12 местных жителей, а так же двое сотрудников противопожарной службы МЧС России и механизатор.

По результатам проверки Следственным управлением возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 293 УК РФ, по факту непринятия мер к организации противопожарной безопасности со стороны должностных лиц администрации Луховицкого района Московской области, а также городского поселения Белоомут Луховицкого района.

В настоящее время следствием проводится комплекс мероприятий, направленный на всестороннее и полное исследование обстоятельств произошедшего.

- Возвращаясь к теме преступности, каков процент в нее вносят приезжие из стран ближайшего и дальнего зарубежья?

- В первом полугодии текущего года продолжала сохраняться тенденция к сокращению общего числа зарегистрированных преступлений - их стало на 7 проц меньше, чем в 1 полугодии 2009 года. Если говорить о преступлениях, совершенных гражданами ближнего зарубежья, то в 1 полугодии этого года ими совершено 6 659 преступлений, что на 4,5 проц больше, чем в аналогичном периоде прошлого года /6 370/, и составляет 11 проц от общего числа зарегистрированных преступлений. Таким образом, каждое 9-е преступление на территории области совершено иностранцами, в том числе нелегальными мигрантами. Из 387 убийств иностранными гражданами совершено 59, что составляет 15 проц, из 230 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, повлекших смерть, - 19 совершено приезжими. Из 88 преступлений против половой неприкосновенности - 32.

В целом количество преступлений, совершаемых приезжими из ближайшего и дальнего зарубежья, увеличилось незначительно - на 3- 5 проц. В прошлом году рост был 15 проц.

Всего за полгода нашими следователями окончено 140 уголовных дел в отношении иностранных граждан, по ним в качестве обвиняемых привлечено 148 иностранцев, при этом большинство - 78 - из них находилось на территории Российской Федерации нелегально.

К сожалению, расследование преступлений, совершаемых так называемыми "гастарбайтерами", - это трудоемкий процесс, занимающий много сил и времени для сбора характеризующих личность документов. Для этого, через Генеральную прокуратуру РФ мы направляем международные запросы в государства, по месту их жительства и поэтому необходимо определенное время для получения соответствующих ответов, без которых уголовное дело в суд направить нельзя.

Также хочу отметить, что в каждом случае совершения преступления иностранным гражданином мы даем соответствующую оценку действиям должностных лиц миграционных служб или органов внутренних дел, которые не приняли должных мер по установлению и выдворению незаконно находящихся лиц. Следователи вносят представления, в которых ставят вопрос, в том числе и о привлечении этих виновных к ответственности. По результатам рассмотрения таких преставлений привлечены к ответственности десятки должностных лиц, которые некачественно выполняли свои обязанности.

- Много у Вас в производстве дел об экстремизме?

- В 2009 году СУ СК при прокуратуре РФ по Московской области возбуждено уголовное дело по факту совершения организованной группой несовершеннолетних лиц, в том числе и недостигших возраста уголовной ответственности, проживающих в городе Протвино Московской области, действий по разжиганию ненависти либо вражды. Следствием установлено, что подростки, действующие под руководством своего лидера Поткина, организовали экстремистское сообщество - "Протвинское отделение ДПНИ", действующее в этом регионе с целью совершения преступлений экстремистской направленности, совершали нападения на лиц, приезжих их среднеазиатских регионов. В ходе следствия к уголовной ответственности за совершение данных действий, а также умышленного причинения вреда здоровья гражданам Республик Узбекистана, Таджикистана, Вьетнама по мотивам национальной, расовой ненависти или вражды привлечены 10 лиц, которые не достигли на момент совершения преступления совершеннолетнего возраста.

В настоящее время расследование по данному уголовному делу завершено и оно направлено в Протвинской городской суд Московской области для рассмотрения.

Выявленные в ходе следствия условия и причины, способствующие совершению преступлений, касающихся недостаточной работы с несовершеннолетними, проведения профилактических мер в учебных учреждениях, следователем внесено представление руководству ОВД г.о. Протвино, по рассмотрению которого 2 виновных должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Также внесено представление в УФМС по Московской области о бездействии сотрудников ОФМС по Протвино, не принимающих надлежащих мер в отношении лиц, нелегально прибывших в РФ и находящихся на территории, в частности в Московской области.

- Какое количество уголовных дел возбуждено в Подмосковье по фактам рейдерских захватов?

- В этом году в производстве управления находилось два уголовных дела по фактам так называемых "рейдерских захватов". Одно - в отношении генерального директора фирмы "АПРЭО" Игоря Богусевича и генерального директора ЗАО "Ведомоство" Игоря Дыскина, которые попытались завладеть имуществом нескольких предприятий путем обмана и злоупотребления на общую сумму более 7,5 млн рублей. Сейчас расследование завершено и дело направлено для рассмотрения в Московский областной суд.

Другое уголовное дело в отношении генерального директора ЗАО "Племенной завод "Петровское", депутата Московской областной думы Василия Дупака, возбужденное в прошлом году по факту приготовления к хищению земель ЗАО "Петровское" площадью 1339 га на территории Можайского района. Планируется окончание предварительного следствия, в настоящее время обвиняемый знакомится с материалами уголовного дела.

С учетом повышенной общественной значимости таких преступлений их расследование находится на особом контроле руководства управления.

В дальнейшем мы будет также принципиально и жестко реагировать на все случаи незаконного захвата чужой собственности.

- Как идет расследование дела по факту нападения на главного редактора "Химкинской правды" Михаила Бекетова, установлены ли подозреваемые?

- Расследование этого дела приостановлено в связи с тем, что не установлены лица, причастные к совершению данного преступления, но продолжается оперативная работа по их установлению. Проведен большой комплекс следственно-оперативных мероприятий. Но установление истины по делу затрудняется многими факторами, в том числе, среди которых тяжелое состоянием здоровья Бекетова. Следствием проверяются несколько версий, в том числе версия, что преступление совершено на почве личных неприязненных отношений, а также, что оно связано с профессиональной деятельностью Бекетова и другие. Потерпевший относится к той категории людей, у которых имеется большой круг знакомых, друзей и коллег, с которыми он постоянно имел какие-то отношения, в связи с чем однозначно определить круг подозреваемых, мотивы совершенного преступления пока не представилось возможным. У уголовного дела был большой общественный резонанс, что тоже не упростило нашей работы. В различных СМИ этой теме посвящено много сюжетов. Уверяю вас, ни один из них не остался без внимания. Следствием учтены и проанализированы все доводы журналистов, наиболее важные проверяются следственным путем.

В настоящее время имеются основания полагать, что это дело будет раскрыто. Вопрос только во времени.

- Завершено ли следствие по делу об убийстве протоиерея Александра Филиппова?

- Расследование этого дела завершено. Следователями в полном объеме установлены все обстоятельства произошедшего. Молодому человеку - Олегу Шехову, который нигде не работает, - предъявлено обвинение в совершении убийства из хулиганских побуждений, а также в незаконном хранении, ношении огнестрельного оружия и боеприпасов. В ближайшее время уголовное дело будет направлено в суд для рассмотрения.

- Полгода назад по Вашей инициативе в Подмосковье был принят областной закон о запрете подросткам без сопровождения взрослых посещать ночью развлекательные заведения. Есть ли у Вас данные, как он повлиял на ситуацию с преступлениями подростков и в отношении подростков?

- В июле этого года председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации Александр Иванович Бастрыкин, выступая на итоговой коллегии, отметил, что в России за прошлый год свыше 108 тысяч несовершеннолетних стали жертвами насилия. От преступлений погибло 544 ребенка. К сожалению, Подмосковье не является исключением. В июле прошлого года, проанализировав статистические данные о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних и самими несовершеннолетними, мы вышли с инициативой о целесообразности принятия закона, который бы установил меры по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних в Московской области.

В декабре 2009 года при поддержке губернатора Московской области Бориса Всеволодовича Громова этот закон был принят. Я надеюсь, что он существенно повлияет на ситуацию в регионе с детской подростковой преступностью, уменьшатся преступные посягательства на детей, которые в ночное время должны находиться с родителями.

С сожалением приходится констатировать, что число совершаемых в отношении несовершеннолетних преступных проявлений пока продолжает расти. За 6 месяцев 2010 года в отношении них совершено 181 преступление /в 1 полугодии 2009 - 171/, из которых 27 тяжких и 95 особо тяжких /14 преступлений, повлекших смерть потерпевших; 1 похищение; 2 - связанные с продажей несовершеннолетних; 78 преступлений против половой неприкосновенности/.

Наибольшее количество преступлений в отношении несовершеннолетних совершается в социально неблагополучных семьях, где члены семьи ведут асоциальный образ жизни, а государственные органы, призванные своевременно реагировать на подобную семейную аномалию, не всегда во время принимают меры на защиту прав детей.

Расследование подобных дел также для нас является приоритетной деятельностью и мы будет принимать, имеющиеся у нас все меры, для защиты прав детей.

Уверен, что совместными усилиями, при участии всех заинтересованных органов, комплексно подходя к решению проблем, связанных с профилактикой правонарушений и преступлений, нам удастся добиться конкретных основательных результатов по защите детей от преступных посягательств.

- Проводятся ли вашим управлением доследственные проверки по фактам закупок медицинской техники?

- По поручению Следственного комитета при прокуратуре РФ нами проводится проверка по факту закупки Министерством здравоохранения Московской области двух 16-ти срезовых томографов фирмы "Хитачи". Установлено, что эти томографы были закуплены по 43 млн. рублей каждый. Проверка в настоящее время не завершена, ее ход контролируется.

 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

твиттер Народныго наблюдателяНародный наблюдатель вконтактеНародный наблюдатель страница в одноклассникахНародный наблюдатель страница на фейсбукканал на youtube

Выборы - вся правда о депутатах Серпухова


Баннер
Баннер
Баннер

Цитата

Только через прямое голосование можно выбрать подходящего человека на пост Главы города. Очень важно не отмахиваться от столь важного дела, идти на выборы и ни в коем случае не отдавать решение вопроса на откуп депутатам. Наверное, нынешнее состояние Серпухова не назовёшь идеальным, но перемен к лучшему только слепец не заметит. Утром просыпаюсь, смотрю в окно – снег чистят. Хорошо! Во дворе заасфальтировали дорожки – ходить стало удобно. А мы всё брюзжим, льём грязь да сплетни. Стыдно!
Любовь Семёновна Ананьева, работница Центральной районной больницы

Последние комментарии

Скачать газеты в PDF