Наш Серпухов

Наш Серпухов

Сайт города Серпухов: новости и события.

Home Народный наблюдатель «Расследование» Говорит прокуратура. История переписки с правоохранительными органами в отношении правонарушений незаконных действий А. Шестуна

Говорит прокуратура. История переписки с правоохранительными органами в отношении правонарушений незаконных действий А. Шестуна

E-mail Печать PDF

С середины 2013 года длится история переписки с правоохранительными органами в отношении правонарушений незаконных действий А. Шестуна. Публикуя ответ прокуратуры на публикации и заявления нашей газеты, мы хотим показать, что в данном ответе прокуратуры приведено достаточно фактов и эпизодов, по которым правоохранительные органы могли и должны были принять меры, в том числе, уголовного преследования главы Серпуховского района.

Говорит прокуратура. История переписки с правоохранительными органами в отношении правонарушений незаконных действий А. ШестунаРедакция газеты «Народный наблюдатель Подмосковья»

(для оглашения заявителям)

ул. Крупская, д. 10 А

г. Серпухов, Московская область

Городской прокуратурой по поручению прокуратуры московской области от 19.08.2013 № 7/3-4522-2010 проведена проверка по обращению жителей Серпухов­ского района, а также публикациям в газетах «МИГ Южное Подмосковье» от 05.07.2013 и «Народный наблюдатель» от 17.06.2013 о нарушении должностными лицами адми­нистрации Серпуховского муниципального района Московской области требований федерального законодательства.

Изучение довода «Земли лесного фонда (Прилуки)» показало, что по информации Управления лесного хозяйства по Московской области и г Москва в 2008 году при проведении лесоохранных мероприятий выявлен факт самовольного занятия земель лесного фонда в квартале 73 выделе 49 Туровского участкового лесничества филиала ФГУ «Мособллес» «Русский лес» на площади 0,12 га.

В 2009 году выявлен факт занятия земель лесного фонда в квартале 73 выделе 49 Туровского участкового лесничества на площади 2,1 га.

В ходе проведения выездной проверки совместно с Главным специалистом-экс­пертом Серпуховского отдела Росреестра по МО, участковым лесничим филиала «Русский лес» ФГУ «Мособллес» и участковым государственным инспектором по за­щите и охране леса филиала «Русский лес» ФГУ «Мособллес», городской прокурату­рой, установлено, что на землях Гослесфонда Туровского участкового лесничества (квартал 73. выдел № 49) находится не менее 4-х капитальных строений в заборе.

По сведениям ФГУ «Мособллес» на указанных землях расположены участки с када­стровыми номерами 50:32:006 02 04:246,- 50:32:006 02 04:260, 50:32:006 02 04:0090, 50:32:006 02 04:0096, 50:32:006 02 04:0097, 50:32:006 02 04:0157, при этом перевод лесов в земли иных категорий в установленном порядке произведен не был. Вместе с тем названные земельные участки выделены на основании Постановлений Главы Сер­пуховского муниципального района.

В 2012 году Серпуховским городским судом Московской области рассмотрено 11 гражданских дел по искам Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москве к Администрации Серпуховского муниципального района, а также к гражда­нам, оформившим право РГ № 20в047

Формирование спорных земельных участков произведено на основании Поста­новлений главы Серпуховского муниципального района Московской области от 09.11.2007 г ЛГ« 2478 «Об утверждении проекта границ земельного участка для ве­дения личного подсобного хозяйства, расположенного в д. Прилуки сельского посе­ления Данковское Серпуховского муниципального района». При установлении границ спорных земельных участков согласование с отделом «Русский лес» не производи­лось.

Отчуждение лесного участка произведено на основании Постановления Главы Сер­пуховского муниципального района Московской области от 01.08.2008 г. № 1635 «О проведении торгов по продаже земельных участков из земель населенных пунктов, находящихся в государственной собственности, расположенных в д. Жерновка, п. Пролетарский, д. Прилуки, д. Якшино, д. Шепилово». В соответствии с указанным По­становлением был проведен открытый аукцион по продаже земельных участков. На основании протокола о результатах торгов были заключены договора купли-продажи.

В Московский областной суд было обжаловано в апелляционном порядке 11 реше­ний; из них по 9 делам апелляционные жалобы оставлены без удовлетворения, реше­ния без изменения; 1 решение отменено в части; I решение отменено с вынесением нового решения.

По данным филиала «Русский лес» ФГУ «Мособллес» лесной участок в выделе 49 квартала 73 Туровского участкового лесничества на кадастровый учет, как земли лес­ного фонда не поставлен. Однако имеется план лесного участка в составе земель лес­ного фонда от 2000 года.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 Ла 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в со­ставе земель лесного фонда государственный кадастровый учет которых не осущест­влялся признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 01 января 2012 года, признается юри­дически действительным.

Собранные материалы проверки соблюдения федерального законодательства, городской прокуратурой 11.05.2011 в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлены в следственный отдел по г. Серпухов ГСУ СК РФ по Московской области. Однако руководителем данного следственного органа материал направлен для проведения доследственной проверки в ГСУ СК РФ по Московской области в связи с соответствую­щим указанием руководителя данного органа.

Указанные материалы руководителем следственного отдела по г. Серпухову пере­даны в ГСУ СК РФ по Московской области 08.06.201 ! за Лг5 235 пр - 11. Сведения о результатах процессуальной проверки в городскую прокуратуру не поступали.

В ходе изучения довода «Земли обороны и особого назначения (Дракино)» прове­дена проверка соблюдения федерального законодательствасобственности на земельные участки лесного фонда, о признании недействитель­ными торгов в форме аукциона, договора купли-продажи земельного участка, при­знании права собственности отсутствующим, признании недействительным поста­новку земельного участка на кадастровый учет, и исключении записи о собственности из ЕГРГ1, об истребовании участка из незаконного владения.

Из них 10 исковых заявлений удовлетворены частично, в удовлетворении 1 иско­вого заявления было отказано. По 7 делам ответчиками были заявлены встречные ис­ковые требования, которые оставлены судом без удовлетворения.

Свои требования истец мотивировал тем, что Постановления Главы Администра­ции Серпуховского района Московской области, на основании которых произведено формирование и отчуждение спорных земельных участков, приняты с превышением полномочий, поскольку у местных органов власти отсутствует право на распоряже­ние участками лесного фонда. Занимаемый лесной участок из земель лесного фон­да в земли населенных пунктов Правительством РФ не переводился. Администрация Серпуховского муниципального района Московской области не имела полномочий по формированию и продаже земельных участков, поскольку они входят н состав земель лесного фонда в квартале 73 выдела 49 Туровского участкового лесничества филиала «Русский лес». При таких обстоятельствах, торги в форме аукциона по продаже спор­ных земельных участков являются недействительными. Кроме того, договоры купли - продажи указанных земельных участков, заключенные на основании итогового про­токола по проведению аукциона, являются недействительными в силу ничтожности и не порождают правовых последствий. В силу недействительности сделок по отчужде­нию спорного земельного участка, недействительности постановки его на кадастро­вый учет, участок не может являться объектом гражданских правоотношений.

Судом установлено, что в ноябре 2008 года при проверке лесного участка в квар­тале 73 выдела 49 Туровского участкового лесничества работниками отдела «Русский лес» выявлен факт самовольного захвата земель лесного фонда на площади 0,12 га. Повторная проверка, проведенная в октябре 2009 года, подтвердила данный факт, о чем было сообщено в Серпухове кий отдел Россельхознадзора.

28.10.2010 г. проведена выездная проверка лесного участка в квартале 73 выдел 49 Туровского участкового лесничества, в результате чего обнаружено, что в дер. При­луки Серпуховского района участок земли около 2 га огорожен заборами, имеются индивидуальные капитальные строения. Лесной участок площадью 2,1 га размежеван и на нем расположено 14 земельных участков, на каждый из которых зарегистрирова­но право собственности, участки стоят на кадастровом учете.

Установлено, что участок, расположенный и квартале 73 выдел 44 Туровского участ­кового лесничества, относится к землям лесного фонда, и из земель лесного фонда никогда не переводился и не отчуждался.

Спортивно-техническая организация, является правопреемником ДОСААФ СССР.

Также в соответствии с приложением № I к Постановлению Верховного Совета Рос­сийской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной соб­ственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государствен­ную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» имущество находящееся во владении и пользовании организаций ДОСААФ СССР, отнесено к федеральной собственности.

С учетом данных содержащихся в материалах землеустроительного дела, а именно пометки на плане согласования границ о том, что выделенный участок окружен зем­лями находящимися в бессрочном пользовании Серпуховского АСК РОСТО, а также данных о категории земельного участка (категория земель: «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли ино­го специального назначения»), указанных в выписке из государственного земельного кадастра, а также свидетельств о государственной регистрации права собственности можно прийти к выводу, что участок с кадастровым номером 50:32:001 02 17:0043 был выделен из земельного участка с кадастровым номером 50:32:0010217:125.

Участок с кадастровым номером 50:32:0010217:125 на основании свидетельства о праве на бессрочное (постоянное) пользование землей от 29.07.1993 № МО-32- 15-520 предоставлен Серпуховскому АСК РОСТО и в соответствии с вышеуказанным приложением № 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. X» 3020-1 отнесен к федеральной собственности.

Таким образом, на основании постановления главы Серпуховского района Москов­ской области Шестуна А.В. № 2547 от 22.11.2005 земельный участок площадью 2400 кв.м, с кадастровым номером 50:32:001 02 17:0043. расположенный в районе д. Дра­кино предоставленный ООО «Кругосвет» в собственность посредством продажи явля­ется федеральной собственностью.

В соответствии со ст.ст. 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации, распоряжение земельными участками находящимися в федеральной собственности отнесено к исключительной компетенции Правительства РФ. Кроме того, в соответ­ствии со статьей 20 Земельного кодекса граждане и юридические лица (к примеру Серпуховский АСК РОСТО или совет Московского областного РОСТО), обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, fieвправе распоряжаться этими земельными участками.

Аналогичные нарушения закона выявлены в ходе проверки в отношении земель­ных участков с кадастровыми номерами 50:32:001 02 17:0042, 50:32:001 02 17:0044, 50:32:001 02 17:0045, 50:32:001 02 17:0046 ,50:32:001 02 17:0047, 50:32:001 02 17:198 и 50:32:001 02 17:197, обшей должностными липами Серпуховского авиационно-спортивного клуба РОСТО «ДОСААФ» и должностными лицами администрации Сер­пуховского района о сохранности недвижимого имущества и земель, находящихся в собственности Российской Федерации.

Установлено, что постановлением главы Серпуховского района Московской обла­сти Шестуна Л.В. № 2547 от 22.1 1.2005 земельный участок площадью 2400 кв.м, с кадастровым номером 50:32:001 02 17:0043.

Расположенный в районе д. Дракино (категория земель: «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения») предоставлен ООО «Кругос­вет» в собственность посредством продажи.

Кроме того установлено, что на основании акта выбора земельного участка для строительства спортивно-гостиничного комплекса от 20.12.2004 комиссией был вы­бран земельный участок обшей площадью 2400 кв. м. в районе деревни Дракино. Как следует из материалов землеустроительного дела, границы земельного участка со­гласовывались членами комиссии, а именно: заместителем Главы администрации Серпуховского района

Базановой Е.Ю., руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустрой­ству по Серпуховскому району Романовой Л.В., главным архитектором Серпуховско­го района Синьковым А.М., государственным инспектором отдела по экологическому надзору Московской области Смолиной В.Н., главным врачом СГЦСЭН Поповой А.Ю., председателем Московского областного совета РОС ГО Камышановым Ю.Ф., началь­ником Серпуховского АСК РОС ТО Кочергнным Ю.В., генеральным директором ООО «Кругосвет» Понамаревым А.В Как следует из материалов землеустроительного дела выделенный земельный участок окружен землями находящимися в бессрочном поль­зовании Серпуховского АСК РОС I О.

Также установлено, что в соответствии со свидетельством на право бессрочного (постоянного) пользования землей от 29.07.1993 № МО-32-15-520 Серпуховскому АСК РОСТО предоставлен земельный участок площадью 3323800 кв.м, (категория земель: «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, зем­ли обороны, безопасности и земли иного специального назначения») с разрешенным использованием для спецнадобностей.

В соответствии с указом Президента РФ от 09.09.1994 № 1845 «О Российской обо­ронной спортивно-технической организации» и распоряжением Государственного Комитета РФ по управлению Государственным имуществом от 20.10.1994 № 2541- р территориальным управлениям Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом был определен порядок передачи в безвозмездное срочное пользование имуществом бывшего ДОСААФ СССР, созданного за счет госу­дарственных средств. А также Российская оборонная площадью около ш га. предо­ставленных также коммерческим структурам на ос минам ми Постановлений Главы Серпуховского района.

Собранные материалы проверки соблюдения федерального законодательства, городской прокуратурой 29.04.2011 в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлены в следственный отдел по г. Серпухов ГСУ СК РФ по Московской области. Однако руко­водителем данного следственного органа материал направлен для проведения до- следственной проверки в ГСУ СК РФ по Московской области в связи с соответствую­щим указанием руководителя данного органа.

Данные материалы руководителем следственного отдела по г. Серпухову переданы и ГСУ СК РФ по Московской области 14.06.201 1 за № 216-01-11. Сведения о резуль­татах процессуальной проверки в городскую прокуратуру не поступали.

По результатам проверки довода «Реклама» сообщаю, что 31.03.2010 городской прокуратурой в порядке, предусмотренном п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в Следственный отдел по г. Серпухов Следственного управления Следственного комитета при проку­ратуре Российской Федерации по Московской области передан материал по факту нарушений, допущенных Главой Серпуховского района Шестуном А.В. при предо­ставлении в собственность 41 земельного участка в Серпуховском районе под раз­мещение рекламных щитов. Данный материал руководителем следственного отдела по г. Серпухову передавался нарочно в ГСУ СК РФ по Московской области. Сопро­водительное письмо из следственного отдела в городскую прокуратуру не представ­лено. При получении подтверждающих документов информация будет представлена дополнительно.

В ходе изучения довода «Земли населенных пунктов ООО «Центр» установлено, что не позднее января 2008 года, в точно не установленное время, у Самсонова Сергея Владимировича, являющегося генеральным директором ООО «Центр», возник умы­сел на хищение путем обмана и злоупотребления довернем земельных участков, расположенных в д. Борисово Серпуховского района Московской области, распоря­жение которыми в силу Закона осуществляла администрация Серпуховского муници­пального района Московской области, поскольку государственная собственность на них разграничена не была.

Задуманный Самсоновым С.В. преступный план заключался в том, чтобы ввести в заблуждение администрацию Серпуховского муниципального района Московской области относительно имеющихся у него намерений строить и эксплуатировать в ин­тересах муниципального образования на интересуемых его земельных участках тор­говый центр, не намереваясь его строить и эксплуатировать в действительности, а использовать данное обстоятельство путем обмана, под воздействием которого ад­министрация Серпуховского района Московском области предоставит ему земель­ные участки сначала в аренду, а затем продаст по льготной цене и он сможет распоря­диться ими по собственному усмотрению.

Реализуя задуманное, Самсонов С.В. обратился в администрацию Серпуховского муниципального района Московской области, расположенную в л. XX по ул. Совет­ская г. Серпухов, с заявлениями о предоставлении ему в аренду для целен строи­тельства торгового центра расположенных в д. Борисово Серпуховского района Мо­сковской области 4 земельных участков. Предварительно Самсонов С.В. согласовал место размещения торгового центра на интересующих его земельных участках, о чем 12.05.2008 главой Серпуховского района изданы постановления jVsЛ« 910, 911, 912 и 913 «О предварительном согласовании места размещения торгового центра на земельном участке, расположенном в д. Борисово сельского поселения Данковское Серпуховского муниципального района».

По результатам рассмотрения заявлений Самсонова С.В. главой Серпуховского муниципального района Московской области 17.09.2008 подписаны постановления jVe2153, 2154, 2155 и 2156 о предоставлении ООО «Центр» земельных участков с ка­дастровыми номерами 50:32:0040212:325. 50:32:0040212:326, 50:32:004021 2:327 и 50:32:0040212:328, площадью 28438 кв.м., 25067 кв.м., 2448 кв.м, и 25179 кв.м, в аренду сроком на 3 года.

В тот же день администрацией Серпуховского муниципального района в лице главы муниципального образования и ООО «Центр» в лице Самсонова С.В. подписаны дого­воры аренды вышеуказанных земельных участков № 1094, 1095, 1096 и 1097.

В дальнейшем в период времени с 17.09.2008 по 20.05.2010, Самсонов С В., не намеревавшийся строить и эксплуатировать торговый центр, используя разработан­ную им мошенническую схему, с целью создания видимости строительства торгового комплекса и использования земельных участков в соответствии с их целевым назна­чением, а также создания условий и возможности незаконного приобретения в соб­ственность вышеуказанных земельных участков, возвел на них объекты недвижимо­сти, а именно домик сторожа общей площадью 7 кв.м. инв.№ 280:081-12096. лит. Ь на участке с кадастровым номером 50:32:0040212:326, домик сторожа общей площадью 7 кв.м. инв.№280:081-12099, лит. Б на земельном участке с кадастровым номером 50:32:0040212:327, домик сторожа обшей площадью 7 кв.м. инв. № 280.081-12098, лит. Б на земельном участке с кадастровым номером 50:32:0040212:325 и домик сто­рожа общей площадью 6,9 кв.м. инв.№ 280:081-12097 лит. Б на земельном участке с кадастровым номером 50:32:0040212:328.

На основании предоставленных Самсоновым С.В проектов строительства домиков сторожа 24.08.2009 глава Серпуховского муниципального района подписал разреше­ния на их строительство, а

20.05.2010 - после их возведения - разрешения на ввод объектов недвижимости в эксплуатацию.

Из администрации Серпуховского муниципального района Московской области на запрос городской прокуратуры от 06.05.2013 Лгй 699ж-2013 поступили сведения о том, что документы, касающиеся предоставления ООО «Центр» земельных участков, направлены указанным

Право собственности ООО «Центр» на вышеуказанные земельные участки зареги­стрировано 25.04.2011 Серпуховским отделом Управления Федеральной службы го­сударственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

После государственной регистрации права собственности ООО «Центр» на выше­указанные земельные участки Самсонов С.В., продолжая задуманное противоправ­ное деяние и не имея цели на строительство торгового центра, являясь генеральным директором общества, распорядился упомянутыми земельными участками по свое­му усмотрению, продав их ООО «Морган» на основании договоров купли-продажи от 29.04.201 1.

Право собственности ООО «Морган» на рассматриваемые земельные участки 06.06.20) I зарегистрировано Серпуховским отделом Управления Федеральной служ­бы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Учитывая, что кадастровая стоимость земельных участков составляет 62882674,36 рублей, а в бюджет Серпуховского муниципального района поступило 630826, 76 рублей, в результате их незаконного приобретения по льготной цене бюджету муни­ципального образования причинен материальный ущерб в особо крупном размере 62251847, 6 (шестьдесят два миллиона двести пятьдесят одна тысяча восемьсот со­рок семь рублей шестьдесят копеек).

В связи с тем, что в материалах проведенной городской прокуратурой проверки имелись сведения о совершении Самсоновым С.В. преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 159 УК РФ. вышеуказанные материалы городской про­куратурой направлены в предусмотренном п. 2 ч .2 ст. 37 УПК РФ порядке в СО по г. Серпухов ГСУ СК России по Московской области.

В настоящее время материалы вышеуказанной проверки находятся в ГСУ СК Рос­сии по Московской области. Сведениями о принятом по материалу проверки город­ская прокуратура не располагает.

По доводу «Торги по продаже земли» сообщаю, что городской прокуратурой ранее проводилась проверка по обращению ip. Цееба А.О. о нарушениях процедуры про­ведения торгов при предоставлении земельных участков Администрацией Серпухов­ского муниципального района.

Установлено, что 27.07.2009 Главой Серпуховского муниципального района Шесту­ном А.В. издано Постановление № 1607 «О проведении торгов по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственною назначения, находящихся в государствен­ной собственности, расположенных в районе д. Республика, д. Пущино. д. Судимля».

Названным Постановлением определено провести 28.08.2009 торги в форме аук­циона по продаже земельных участков с кадастровыми номерами 50:32:0060107:195; 50:32:0020121:222; 50:32:0020205:179; 50:32:0020205:180: 50:32:0020205:181; 50:32:0020205:182; 50:32:0020205:183; 50:32:0020205:184: 50:32:0020205:185; 50:32:0020205:186. Одновременно с этим п

Постановлении определено, что организатором торгов выступает

органом и Серпуховским городской суд. Изучение материалов гражданского дела по иску городского прокурора к администрации Серпуховского муниципального рай­она показало, что проекты строительства торговых центров в нем отсутствуют, что по­зволяет сделать вывод о том. что Самсоновым С.В. проект торгового центра в орган местного самоуправления не предъявлялся и соответственно домики сторожей не являлись объектами 1-й очереди строительства торгового центра.

Право собственности ООО «Центр» на указанные объекты недвижимости 17.09.2010 зарегистрировано Серпуховским отделом Управления Федеральной службы государ­ственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел Самсонов С.В., осознавая, что он не построил торговый центр и не сдал его в эксплуатацию, то есть цель, для которой земельные участки администрацией Серпуховского муниципального района предоставлялись Самсонову С В. с предварительным согласованием места размеще­ния объекта не достигнута, а следовательно он не имеет нрава на приобретение по льготной цене в предусмотренном ст. 36 Земельного кодекса РФ порядке земельных участков, действуя путем обмана и злоупотребления доверием, являясь генеральным директором ООО «Центр», в декабре 2010 года обратился от имени указанного обще­ства в администрацию Серпуховского муниципального района с заявлениями о пре­доставлении ему земельных участков, занятых объектами недвижимости ( домиками сторожа) в собственность по льготной цене.

По результатам рассмотрения вышеуказанных заявлений 22.12.2010 и.о. главы Серпуховского муниципального района Соколовым С.А. изданы постановления № 2220, 2221, 2222 и 2223, согласно которых ранее заключенные в отношении вышеупо­мянутых земельных участков договоры аренды были расторгнуты, а земельные участ­ки предоставлены ООО «Центр» в собственность.

В тот же день администрацией Серпуховского муниципального района в лице и.о. главы муниципального образования Соколова С.А. и ООО «Центр» в лице генерально­го директора Самсонова С.В. заключены договоры купли продажи рассматриваемых земельных участков, при этом земельный участок -N» 50:32:0040212:326 площадью 25067 кв.м, при его кадастровой стоимости 15284101, 91 рубль был приобретен ООО «Центр» в предусмотренном ст. 36 Земельного кодекса РФ порядке по льготной цене 152841,02 рубля, земельный участок .Vy50:32:0040212:325 площадью 2843Sкв.м, при его кадастровой стоимости 17339501, 74 рубля был приобретен ООО «Центр» по льготной цене 173395, 02 рубля, земельный участок № 50:32:0040212:327 площадью 24448 кв.м, при его кадастровой стоимости 14906679, 04 рубля был приобретен ООО «Центр» по льготной цене 149066.

8 рублей, земельный участок 50:32:0040212:328 площадью 25179 кв.м, при его ка­дастровой стоимости 15352391, 67 рублей был приобретен ООО «Центр» по льготной цене 153523,92 рубля.

Администрация Серпуховского муниципального района, для чего создается Орга­низационный комитет, и состав которого вошли: заместитель Главы Серпуховского муниципального района Базанова Е.Ю., начальник- управления имущественных от­ношений Алексеева А.Ю.. начальник отдела по контролю за использованием земель сельскохозяйственного назначения Гречухина Н.В., начальник отдела госдоходов Ко­митета по финансам и налоговой политике Еремина VIA, начальник юридического отдела Шеи ко Н.В., ведущий специалист отдела по контролю за использованием зе­мель сельскохозяйственного назначения Михеева Е.М.

Извещение о проведении аукциона по продаже вышеперечисленных земельных участков опубликовано в газете «Ока-Информ» от 28.07.2009 X» 44(316), при этом в газете указано, что аукцион будет проведен 28.08.2009 в I 1 часов 00 минут по адресу: г. Серпухов ул. Советская, д. 88, комн. 412. Вместе с тем, по сообщению Администра­ции Серпуховского муниципального района от 24.02.2010 аукцион по продаже зе­мельных участков, расположенных в дер, Судимля, Республика, Пуши но проводился

28.08.2009 в комн. 426, что сделало невозможным фактическое участие претен­дентов в торгах.

Оценку земельных участков с кадастровыми номерами 50:32:0060 107:195, 50:32:0020121:222. 50:32:0020205:179, 50:32:0020205:180.

50:32:0020205:181, 50:32:0020205:182, 50:32:0020205:183, 50:32:0020205:184. 50:32:0020205:185, 50:32:0020205:186 проводил оценщик Дыбовский Г.А., который является членом саморегулируемой организации - Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков».

При изучении в городской прокуратуре отчетов Дыбовского Г А. об опенке № № 63-2009, 154-2009. 151-2009. 152-2009, 156-2009, 148-2009, 155-2009, 153-2009, 149-2009 установлены нарушения требований федерального законодательства об оценочной деятельности.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-Ф3 «Об оценочной де­ятельности в Российской Федерации» (далее - Закон) основанием для проведения оценки является договор на проведение оценки указанных в статье 5 настоящего Фе­дерального закона объектов, заключенный заказчиком с оценщиком или с юридиче­ским лицом, с которым оценщик заключил трудовой договор.

Однако, договор на проведение оценки названных объектов недвижимости между Дыбовским Г.А. и Администрацией Серпуховского муниципального района не заклю­чался. Таким образом, оценщик не имел правовых оснований для проведении оце­ночных действий в отношении земельных участков.

В соответствии с и. 3 ст. 1 I Закона в отчете должно быть указано основание для проведения оценщиком оценки объекта оценки.

Во всех вышеперечисленных отчетах в качестве основания для проведения работ указано задание на оценку, что также является нарушением вышеназванных требова­ний федерального законодательства.

Пункт I ст. 11 Закона предусматривает, что отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет) не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются используемые стандарты оценки.

В Главе 2 отчетов оценщиком Дыбовским Г. А. в качестве используемых стандартов оценки указано Постановление Правительства РФ от 06.07.2001 Л» 519, которое По­становлением Правительства РФ от OS. 11.2007 JVL* 765 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам оце­ночной деятельности» признано утратившим силу с 01.0! .2008.

Согласно ст. 15 Закона оценщик обязан соблюдать при осуществлении оценочной деятельности требования настоящего Федерального закона

В связи с этим, городской прокуратурой внесено представление об устранении нарушений законодательства об оценочной деятельности в Российской Федера­ции президенту саморегулируемой организации оценщиков «Российское общество оценщиков».

Начальная цена каждого из указанных участков определена в соответствии с п. 3 ст. 11 Закона Московской области от 07.06.1996 JV« 23/96-03 «О регулировании земель­ных отношений в Московской области» следующим образом:

  •  земельного участка с кадастровым номером 50:32:0060107:195 - 121.900 рублей;
  •  земельного участка с кадастровым номером 50:32:0020121:222 - 156.800 рублей;
  • земельного участка с кадастровым номером 50:32:0020205:179 - 208.6000 рублей;
  • земельного участка с кадастровым номером 50:32:0020205:180 - 180.0 рублей;
  • земельного участка с кадастровым номером 50:32:0020205:181 - 190.0 рублей;
  •  земельного участка с кадастровым номером 50:32:0020205:182 - 228.700 рублей;
  • земельного участка с кадастровым номером 50:32:0020205:183 - 227.200 рублей;
  • земельного участка с кадастровым номером 50:32:0020205:184 - 166.500 рублей;
  • земельного участка с кадастровым номером 50:32:0020205:185 - 228.500 рублей;
  • земельного участка с кадастровым номером 50:32:0020205:186 - 212.600 рублей.

В соответствии с итоговым протоколом заседания организационного комитета по проведению аукциона по продаже земельных участков, находящихся в государ­ственной собственности, расположенных на территории Серпуховского муници­пального района, по результатам аукциона победителями признаны: Батекин С.С. в отношении земельных участков: с кадастровым номером 50:32:0060107:19э, распо­ложенным в д. Республика (выкупная цена 124.335$ рублей); с кадастровым номером 50:32:0020121:222. расположенным в д. Пушимо (выкупная цена 159.936 рублей); с ка­дастровым номером 50:32:0020205:179. расположенным в л Судимля (выкупная цена 212.772 рубля); с кадастровым номером 50:32:0020205:180, расположенным в д. Су­димля (выкупная иена 183.600 рублей); с кадастровым номером 50:32:0020205:181, расположенным в л Судимля (выкупная цена 193.800 рублей); а также Искра Е.Г1. в отношении земельных участков: с кадастровым номером 50:32:0020205:182, расположенным в д. Судимля (выкупная иена 233.274 рубля); с кадастровым но­мером 50:32:0020205:183, расположенным в д. Судимля (выкупная цена 231,744 рубля); с кадастровым номером 50:32:0020205:184. расположенным в д. Судимля (выкупная цена 169.830 рублен); с кадастровым номером 50:32:0020205:185. рас­положенным в д. Судимля (выкупная цена 233.070 рублей); с кадастровым номером 50:32:0020205:186, расположенным в д. Судимля (выкупная иена 216.852 рубля).

31.08.2009 Главой Серпуховского муниципального района Шестуном А.В. под­писаны договоры купли-продажи названных земельных участков с победителями аук­циона Батекиным С.С. и Искрой Е.П. Порядок расчетов и цена договора определены в статье 2 договоров. В цену земельных участков включена сумма задатков, внесен­ных Покупателем организатор\ торгов в соответствии с договором о задатке. Оплата цены земельного участка осуществляется путем перечисления Покупателем цены зе­мельного участка, указанной в пункте 2.1 каждого договора, единовременно, за вы­четом суммы задатка на реквизиты, указанные в договоре.

Согласно п. 2.4 договоров срок оплаты Покупателем цены земельного участка 60 календарных дней со дня подписания сторонами договора.

По сообщению Администрации Серпуховского муниципального района от 18.02.2010 - задатки, внесенные победителями для участия в аукционе засчитаны в выкупную стоимость земельных участков. Оставшиеся денежные средства по состо­янию на 18.02.2010 не перечислены.

Вместе с тем, 31.08.2009 Главой Серпуховского муниципального района Шестуном А.В, подписаны передаточные акты в отношении всех земельных участков. В пункте 3 названных актов содержится запись о том. что настоящим актом каждая из сторон по договору подтверждает, что обязательства сторон выполнены, расчет произведен полностью, у сторон HOIдруг к другу претензий по существу договора.

Согласно ч. I ст. 556 Гражданского кодекса РФ передача недвижимости продавцом и принятие её покупателем осуществляются по подписываемому сторонами переда­точному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю счита­ется исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторо­нами соответствующего документа о передаче.

В связи с тем, что в результате халатных действий Главы Серпуховского муници­пального района I Пестуна А.В. подписавшею вышеуказанные передаточные акты в бюджет Серпуховского муниципального района Батекиным С.С. и Искрой E.II. своевременно не были перечислены денежные средства в обшей сумме более 1.500.000 рублей, (что является существенным для муниципального образования), городской прокуратурой материалы в порядке ст. 37 УПК РФ направлены руководителю след­ственного отдела по г. Серпухову следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области, для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства.

Материал проверки в отношении Главы Серпуховского муниципального района Шестуна Л.В. передан руководителем следственного отдела по г. Серпухову в ГСУ СК РФ по Московской области нарочно, в связи с указанием руководителя главного следственного управления Маркова А.Г. Сопроводительное письмо из следственного отдела в городскую прокуратуру не представлено.

По доводу «Продажа и застройка земель месторождений» сообщаю, что городской прокуратурой собранные материалы проверки о застройке площадей полезных ис­копаемых Калиново-Дашковского месторождения пылогорскитовых и бетонитовых глин ЗАО «Керамзит» в порядке ст. 37 УПК РФ 26.06.2009 направлены руководите­лю следственного отдела по г. Серпухову следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области, для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства.

Материал проверки по данному факту передан руководителем следственного от­дела по г. Серпухову в ГСУ СК РФ по Московской области, в связи с указанием руково­дителя главного следственного управления Маркова А.Г. нарочно.

По информации, имеющейся в городской прокуратуре по результатам доследственной проверки следователем ио ОВД СУ по ЦФО Ольховниковым С.С. 22.06.2010 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по п.2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в деянии Шестуна А.В. состава преступления, пред­усмотренного сг.ст. 285, 286, 293 УК РФ.

По доводу «Продажа земель по поддельным выпискам из похозяйственных книг» сообщаю, проведенной городской прокуратурой проверкой установлены нарушения, допущенные должностными лицами с.п. Липицкое при распоряжении земельными участками, расположенными на территории названного сельского поселения.

Так, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 .М> I 12- ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется а похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления по­селений. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведении, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсоб­ное хозяйство.

Приказом Федеральной регистрационной службы от 29.08.2006 ЛЬ 146 утвержде­на форма выписки из нехозяйственной книги о наличии у гражданина права на зе­мельный участок.

Согласно ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 (в редакции or28.07.2012) ЛЬ 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается в целях государственной регистрации прав на земельный участок в случае предоставления земельного участка гражданину для ведения личного под­собного хозяйства.

В ходе проводимой проверки, в Серпуховском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской обла­сти были истребованы списки физических лиц, зарегистрировавших право собствен­ности на земельные участки, расположенные на территории сельского поселения Ли- лицы, на основании выписок из похозяйственных книг.

При выборочной сверке установлены многочисленные факты регистрации прав одних и тех же граждан на земельные участки (расположенные в различных населен­ных пунктах сельского поселения Липицы) на основании предоставления в регистри­рующий орган 2-х и более выписок из похозяйственных книг.

В ходе проведения проверки по обращению гражданина Осипенко С.В. о нару­шении земельного законодательства при распоряжении земельными участками на территории сельского поселения Липипкое установлено, что заявитель является собственником земельного участка ЛЬ 249 СНГ «Высотка» с кадастровым номером Л» 50:32:0090108:352 , категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное ис­пользование: для ведения садоводства, обшей площадью 600 кв.м., по адресу: Сер­пуховским район, район д. Высокие Дворики. Право собственности Осипенко С.В. на земельный участок зарегистрировано в надлежащем порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от I 5.10.2010, серии 50-ЛБ ЛЬ 031676,

Из обращения заявителя следует, что его земельный участок был незаконно вклю­чен в состав земельных участков с кадастровыми номерами ЛЬ 50:32:0000000:323 и № 50:32:0000000:324.

Городской прокуратурой в Серпуховском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области были истребованы правоустанавливающие документы на земельные участки с кадастро­выми номерами № 50:32:0000000:323 и № 50:32:0000000:324.

В ходе изучения предоставленных документов установлено, что указанные земель­ные участки (площадью соответственно 0,30 га и 0,22 га) были предоставлены На­зарову С.В. и Назаровой Л.В. для ведения личного подсобного хозяйства (категория земель, земли населенных пунктов) на основании выписок Главы сельского поселения Липицкое Попова A.II. оти:» нехозяйственной книги №' 3 (за 01.01.1997-31.12.2001 Лукьяновского сельского округа о наличии у гражданина права на земельный участок.

20.03.2012 между продавцом Назаровой Л.В. и покупателем Богер И.А. заключен договор купли-продажи земельного участка, предметом которого является земель­ный участок с кадастровым номером Л1' 50:32:0000000:324 площадью 0.22 га, предо­ставленный для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли на­селенных пунктов, принадлежащий продавцу на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги от 28.01.201 I.

Согласно информации, предоставленной генеральным директором ООО «Земле­мер» 25.04.2011 сотрудниками общества произведен выезд на место для кадастро­вой съемки земельных участков Назаровой Л.В. и Назарова С.В. В результате работы были сформированы Акты согласования местоположения границ земельных участ­ков, которые были согласованы с администрацией сельского поселения Липицкое.

Из пояснений председателя СНТ «Высотка» Биткова А.Д. следует, что с момента создания садоводческого некоммерческого товарищества (18.1 1.1992) зем участки, в последующем предоставленные Назарову С В. и Назаровой С.В., никогда и не кем не обрабатывались.

В ходе дальнейшей проверки установлено, что Назарова Л.В.. 17.05.1973 г.р. с мо­мента рождения и по 20.03.2012 (на день продажи земельного участка с кадастровым номером № 50:32:0000000:324 площадью 0, 22 га) постоянно была зарегистрирована по адресу: Тульская область. Богородицкий район, с. Малевка и не имела никакого права на получение земельного участка на территории Липицкого сельского поселе­ния Серпуховского района Московской области.

Таким образом, у должностных лиц администрации сельского поселения Липицкое не имелось оснований для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у На­заровой Л.В. права на земельный участок.

При проведении проверки по заявлению Колышкиной Г.В. о нарушении земельного законодательства при распоряжении земельными участками на территории сельско­го поселения Липицкое установлено, что ранее гражданка Колышкина Г.В. в порядке гражданского судопроизводства обращалась в Серпуховский городской суд Москов­ской области с исковым заявлением об установлении реальных границ пользования земельным участком с кадастровым номером № 50:32:0090109:0002, устранении препятствия в пользовании указанным земельным участком, о признании недействи­тельной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земель­ный участок от 18.06.2008, о признании недействительным договора купли-продажи от 09.11.2008 земельного участка с кадастровым номером 50:32:0090109:345. о вос­становлении нарушенных границ земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, с кадастровым номером 50:32:0090109:0002.

Решением суда от 16 03 201 I (дело Л"2-11-201 Г) исковые требования Колышкиной Г.В в части установления границ пользования земельным участком с кадастровым но­мером Л» 50:32:0090109:0002 в соответствии с вариантом заключения землеустро­ительной экспертизы, проведенной по назначению суда, удовлетворены. Остальные исковые требования истца оставлены без удовлетворения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено письменными доказатель­ствами, Колышкина Г.В. является собственником земельного участка с кадастровым № 50:32:0090109:0002, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1200 кв.м., по адресу: Серпуховский район, с. Липины. 11раво собственности возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону or08.11.2007 после смер­ти Боричева А.Н., свидетельства о праве на наследство по закону от 08.08.2002 по­сле смерти Вещиковой Е.М., и зарегистрировано в установленном законом порядке. Как усматривается из кадастровой выписки о земельном участке Колышкиной Г.В. от 08.1 1.2010, граница указанного земельного участка. не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

10.11.2008 между продавцом Морозовым А,В. и покупателем Москвиной Л.И. был заключен договор купли-продажи земельного участка, предметом которого являет­ся земельный участок с кадастровым номером Л» 50:32:0090109:345 площадью 600 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, категория зе­мель: земли населенных пунктов, принадлежащий продавцу на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги от 18.06.2008.

Согласно данной выписке, Морозову А.В. принадлежит на праве пользования зе­мельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства об­щей площадью 0,06 га, расположенный по адресу: с. Липицы, назначение земельного участка земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № 16 за 1997-2001 г.г. Администрации Липицкого сельского округа стр. 21 лицевой счет № 945 сделана запись на основании пользования.

Согласно копии стр. 21 из похозяйственной книги на дом 32 кв. 20. главой хозяй­ства является Желнинекая А.П., членами хозяйства Морозова Н.Н. и Морозов А.В. В пользовании находится земельный участок площадью 0.1 5 га, в том числе в соб­ственности 0,05 га, в пользовании 0,10 га.

Право собственности ответчика Москвиной Л.И. на земельный участок зарегистри­ровано в надлежащем порядке, что подтверждается свидетельством о государствен­ной регистрации права от 08.12.2008, серии 50-ИГ № 176031. Согласно кадастровой выписке, данный земельный участок, принадлежащий Москвиной Л.И., поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый номер 50:32:0090109:345.

В ходе пронесения настоящей проверки, с учетом данных из стр. 2iпохозяйствен­ной книги на лом 32 кв. 20. согласно которых в пользовании главы хозяйства (Желнинская A.II.) и членов хозяйства (Морозова Н.Н. и Морозов Л.В) находится земель­ный участок площадью 0.15 га (в том числе в собственности 0.05 га. в пользовании 0,10 га), городской прокуратурой н Серпуховском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской об­ласти были истребованы правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером 50:32:0090109:345, а также сведения о регистрации прав соб­ственности Морозова Александра Валентиновича 1978 г. рождения, Морозовой Нины Николаевны 1946 г. рождения, Желнинской Анны Павловны 1924 г. рождения (прожи­вающих с. Липины д. 32. кв. 20) на земельные участки, расположенные на территории сельского поселения Липицы, в том числе, выданные на основании предоставления в регистрирующий орган выписок из похозяйственных книг,

В ходе изучения предоставленных документов установлено, что Морозову А.В., до заключения 10.11.2008 договора купли-продажи земельного участка с покупателем Москвиной Л.И., принадлежал участок с кадастровым номером 50:32:0090109:345 площадью 600 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, принадлежащий продавцу на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги № 18 (стр. 47 ли­цевой счет № 672) за 1997-2001 администрации Лукьяновского сельского округа от 18.06 2008. Данные укачанной выписки не соответствуют данным выписки из похо­зяйственной книги № 16 (стр. 21 лицевой счет 945) Липицкого сельского округа пре­доставленной суду представителем ответчика администрации сельского поселения Липицкое в ходе судебного заседания по иску Колышкиной Г.В., а также аналогичной выписки, предоставленной администрацией с.п. Липицкое по запросу в городскую прокуратуру.

Согласно информации Главы сельского поселения «Липицкое»

11опова А.Н. от 25.01.2012 № 4, похозяйственной книги № 18 Лукьяновского сель­ского округа за период 1997-2001 не существует.

Кроме того установлено, что 26.09.2007 на основании выписки из похозяйственной книги от 15.03.2007 № 16 (стр. 21 лицевой счет 945) Липицкого сельского округа Желнинская А.Г1. оформила право собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, категория зе­мель: земли населенных пунктов, расположенной с. Липицы Серпуховского района. 12.11.2007 на основании договора купли-продажи право собственности на указанный земельный участок возникло у Рюминой М.И. (свидетельство о государственной ре­гистрации права от 12.11.2007 .4" 50 НБ № 773174).

20.09.2007 Желнинская А.Г1. на основании договора купли-продажи продала Кургузиковой А.Н. земельный участок площадью 500 кв. метров.находящийся у нее в собственности на основании Постановления Главы админи­страции Липицкого сельскою совета от 15.09.1992 Лг" 58.

Ранее, 11.05.1999 Морозов В.А. (являющийся сыном Жеднинского  Д.11. и отцом Морозова Л.В.) на основании договора купли-продажи продал Юдину М.М. принад­лежащий ему на праве собственности земельный участок площадью 2479 кв. метров.

Таким образом, в связи с произведенными отчуждениями земельных участков, принадлежащих на нраве пользования членам хозяйства Желнинской А.П.. у долж­ностных лиц администрации сельского поселения Липицкое не имелось оснований для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на зе­мельный участок.

Из объяснения Морозова А.В. следует, что у его бабушки (Желнинской А.П.) в соб­ственности была земля, которую он продал Москвиной в 2008 году.

В ходе опроса Желнинская А.П. пояснила, что ей неизвестно о наличии в собствен­ности у ее внука - Морозова А.В. какого-либо земельного участка, при этом катего­рически заявила, что не имела в собственности земельных участков на территории сельского поселения Липицкое.

Таким образом, в ходе проведенной проверки выявлен факт наличия двух выписок из похозяйственной книги, выданных 18.06.2008 на один и тот же земельный участок площадью 600 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства Морозову А.В., должностными лицами сельского поселения Липицкое на основании данных различных похозяйственных книг администраций Липицкого и Лукьяновского сельских округов.

В связи с вышеизложенным, городской прокуратурой собранные и изученные ма­териалы направлены начальнику МУ МВД России «Серпуховское» для проведения проверки в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ и решения вопроса о наличии в действиях должностных лиц администрации сельского поселения «Липицкое» состава престу­плений, предусмотренных ст. I 59 УК РФ, ст. 285 УК РФ. ст. 292 УК РФ.

По результатам проведенных процессуальных проверок по факту предоставле­ния земельных участков Климову В.И., Назарову С.В. и Морозову А.В. 10.06.2013 и 17.06.2013 по признакам преступлений, предусмотренных частями 3 и 4 ст. 159 УК РФ возбуждены уголовные дела jVi! 101176. X» 101177 и 101228.

В настоящее время по указанным уголовным делам проводится предварительное следствие, уголовные дела №№ 101 176. 101177

расследуются ГСУ ГУ МВД России но Московской области, уголовное дело .4» 101228 расследуется СУ МУ МВД России «Серпуховское», срок

предварительного следствия продлен руководителем СУ МУ МВД России «Серпу­ховское» до 3 месяцев, а всего до 17 сентября 2013 года.

Также, в МУ МВД России «Серпуховское» поступили обращения Цееба А.Э. (КУСП X» 13198 от 02.07.2013) по факту неправомерных действий при оформлении права собственности на земельные участки.

признании недействительным Постановление Главы Серпуховского муниципаль­ного района от 14 04,2009 № 873 «О включении жилого помещения в специализиро­ванный жилищный фонд и предоставлении его по договору найма Тольской 1.13.», а также заключенного с Тольской Т В договора найма служебного жилого помещения.

Кроме того, городской прокуратурой в иске заявлено требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки, возложении на нее обязанности вернуть вышеуказанное служебное помещение, а также о выселении Гольской Г.В. и Тольского С.В. из незаконно занимаемого помещения.

Решением Серпуховского городского суда от 29.11.2010 по гражданскому делу № 2-3987/2010 исковые требования городской

прокуратуры удовлетворены, действия администрации Серпуховского района по предоставлению Тольской Т В и Тольскому С.В. служебного жилого помещения при­знаны незаконными и перечисленные лица выселены из него без предоставления лругого жилого помещения.

По результатам рассмотрения Московским областным судом кассационной жало­бы администрации Серпуховского муниципального района решение Серпуховского городского суда оставлено без изменения и вступило в законную силу 18.01.2011.

Кроме того, в 2010 году городской прокуратурой был выявлен факт предоставле­ния администрацией Серпуховского муниципального района главному редактору га­зет «Ока-Инфо» и «Ока-Информ» Староверову Д.В. служебного жилого помещения в виде трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: Московская область. Сер­пуховский район. Центральная усадьба совхоза «Серпуховский», д. 5-А, а также за­ключения с ним договора приватизации жилого помещения.

В ходе проведения городской прокуратурой проверки Староверов Д.В. вышеука­занный договор расторг.

После проведенной городской прокуратурой проверки Староверов Д.В. и Тольский С.В. были приняты на муниципальную службу в администрацию Серпуховского муни­ципального района, в связи с чем продолжают владеть ранее занимаемыми жилыми помещениями.

По доводу обращения «Ручные СМИ» сообщаю, что согласно решения Совета де­путатов Серпуховского муниципального района от 18.02.2005 № 3/16 газета «Ока-Ин­форм» является официальным печатным средством массовой информации муници­пального образования «Серпуховский муниципальный район».

Упомянутое средство массовой информации учреждено администрацией Серпу­ховского муниципального района, ООО «Метрополнтан-Медиа», ООО «ОКА-ФМ» в 2004 году.

Согласно свидетельства о регистрации средства массовой информации от 08.04.2004 серии ПИ № 1-50675, «Ока-Информ» является средством массовой ин­формации с тематикой «Общественно политическая, информационная».

Муниципальные контракты № 01483000_'071 2000361, № 014S300030712000125 и № 0148300030712000007,заключенные

администрацией Серпуховского района с ООО «Редакция газеты Ока- Информ», подписаны главой му ниципального образования Шесту ном А.13

Семенова З.М. вправе, как единственный участник ООО «Редакция газеты Ока-Ин­форм», получать от деятельности хозяйственного общества прибыль (материальную выгоду), полученную, в том числе, по муниципальным контрактам »а счет денежных средств бюджета Серпуховского муниципального района.

Поскольку Семенова З.М. приходится Главе Серпуховского муниципального рай­она Шестуну Л И матерью, имеются основания считать, что у главы Серпуховского муниципального района имеется личная заинтересованность в заключении муници­пальных контрактов с ООО «Редакция газеты Ока-Информ», выражающаяся в получе­нии его матерью материальной выгоды, что может привести к причинению вреда за­конным интересам граждан, организаций, общества и муниципального образования, в связи с чем собранная информация 18.06.2013 направлена городской прокуратурой в комиссию по урегулированию конфликтов интересов администрации Серпуховско­го муниципального района, согласно ответа которой у Шестуна А.В. и Семеновой З.М. конфликта интересов не имеется.

Таким образом, оснований для принятия иных мер прокурорского реагиро­вания в настоящее время не имеется.

...........

Первый заместитель городского прокурора    Кукушк

 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

твиттер Народныго наблюдателяНародный наблюдатель вконтактеНародный наблюдатель страница в одноклассникахНародный наблюдатель страница на фейсбукканал на youtube

Выборы - вся правда о депутатах Серпухова


Баннер
Баннер
Баннер

Цитата

Только через прямое голосование можно выбрать подходящего человека на пост Главы города. Очень важно не отмахиваться от столь важного дела, идти на выборы и ни в коем случае не отдавать решение вопроса на откуп депутатам. Наверное, нынешнее состояние Серпухова не назовёшь идеальным, но перемен к лучшему только слепец не заметит. Утром просыпаюсь, смотрю в окно – снег чистят. Хорошо! Во дворе заасфальтировали дорожки – ходить стало удобно. А мы всё брюзжим, льём грязь да сплетни. Стыдно!
Любовь Семёновна Ананьева, работница Центральной районной больницы

Архив Народный наблюдатель скачать

Народный наблюдатель №72 - Будут ли выборы в Серпухове честными?

Народный наблюдатель №70 от 12 июля 2015 года скачать Серпухов за прямые выборы 

Народный наблюдатель №70 от 16 марта 2015 года скачать - сельский чиновник потратил на свой ДР 10 миллионов 

другие номера

Последние комментарии

Скачать газеты в PDF