Наш Серпухов

Наш Серпухов

Сайт города Серпухов: новости и события.

Home Главная Выборы 2010. Серпухов Избирательная комиссия Совместное заседание Общественного Комитета «За честные выборы!» и Координационного совета по защите избирательных прав граждан

Совместное заседание Общественного Комитета «За честные выборы!» и Координационного совета по защите избирательных прав граждан

E-mail Печать PDF

Итоги регистрации кандидатов в депутаты по выборам в органы законодательной власти и местного самоуправления субъектов РФ 10 октября 2010 года; об открытии Центрального пункта "Горячей линии" связи с избирателями; о взаимодействии общественных организаций в вопросах контроля за ходом избирательного процесса.

Стенограмма совместного заседания Общественного Комитета "За честные выборы!" и Координационного Совета по защите избирательных прав граждан от 15.09.2010

Гончар Николай Николаевич (Председатель Комитета).

Уважаемые коллеги, здравствуйте. У нас сегодня совместное заседание Общественного Комитета "За честные выборы!" и Координационного Совета по защите избирательных прав граждан. Следуя нашей доброй традиции, каждый выступающий представляется сам. Постараемся сэкономить время, потому что у нас час традиционно длится заседание Общественного Комитета "За честные выборы!" и дальше плавно переходит в заседание Координационного Совета, но члены Координационного совета здесь присутствуют. У нас сегодня очень представительное присутствие Центральной избирательной комиссии. Леонид Григорьевич Ивлев - исполняющий обязанности Председателя Центральной избирательной комиссии, Крюков Валерий Александрович и Борисов Игорь Борисович - члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Первый вопрос повестки дня звучмт следующим образом: Итоги регистрации кандидатов в депутаты по выборам в органы законодательной власти и местного самоуправления субъектов Российской Федерации 10 октября 2010 года. Второй вопрос посвящен организации работы общественной "Горячей линии", третий - работе Информационного центра ЦИК и четвертый - организации взаимодействия между общественными организациями по вопросам осуществления общественного контроля за соблюдением избирательных прав граждан. Возражений, добавлений по повестке дня нет? Нет. Принимается. Леонид Григорьевич, пожалуйста.

Ивлев Леонид Григорьевич (Заместитель Председателя ЦИК России).

Спасибо, Николай Николаевич. Добрый день, уважаемые коллеги. Действительно сложились добрые взаимоотношения с Комитетом "За честные выборы!" и с Координационным Советом по защите избирательных прав граждан, что в принципе не снимает с них полномочий критиковать избирательные комиссии, что и происходит каждую избирательную кампанию. Я хочу привести некоторые статистические данные. 10 октября 2010 года Единый день голосования, в ходе которого состоится около 7 900 выборов, которые пройдут в 77 субъектах Российской Федерации. Это, прежде всего, выборы законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которые пройдут в 6 регионах. В двух столицах субъектов пройдут прямые выборы мэров городов. В 14 столицах субъектов пройдут выборы депутатов представительных органов местного самоуправления. Весь остальной массив выборов - это выборы в органы местного самоуправления. Имеются в виду городские округа, городские поселения, муниципальные районы, сельские поселения и т.д. То есть основной массив выборов приходится на выборы органов местного самоуправления. Всего предстоит заместить 53 259 мандатов депутатов глав различного уровня. По состоянию на сегодняшний день в базу данных ГАС "Выборы" внесены сведения о выдвижении 109 854 кандидатах, из которых свыше 80 000 уже зарегистрировано и сведения о регистрации продолжают поступать, в основном с поселенческого уровня. Для обеспечения голосования избирателей создано 28 360 участковых избирательных комиссий. К сожалению, эта избирательная кампания не обошлась без трагедий. Погиб председатель территориальной избирательной комиссии Бабаюртовского района Республики Дагестан, вчера ночью трагически погибли две женщины - члены участковой избирательной комиссии в Республике Тыва. Произошла автомобильная авария. Тем не менее, выборы будут проведены, и я хочу привести следующие данные, которые характеризуют основную особенность этих выборов. На этих выборах массовым образом будут применены комплексы обработки избирательных бюллетеней, то есть электронные устройства, которые работают на принципе сканирования. И таких комплексов в 21 субъекте будет поставлено около 3 000. Мы их называем сокращенно КОИБы. Итак, выборы законодательных органов власти в субъектах Российской Федерации. Они проходят в 6 субъектах. Республика Тыва, Белгородская, Костромская, Магаданская, Новосибирская и Челябинская области. На этих выборах замещается 260 депутатских мандатов. Во всех 6 регионах применяется смешанная избирательная система, во всех 6 регионах барьер 7%. По состоянию на сегодняшний день было выдвинуто по единым и мажоритарным округам свыше 2 300 кандидатов. Конкуренция, как вы сами видите, составляет от 8 до 9 кандидатов на 1 мандат. Прошла жеребьевка, прошли регистрации. В выборах принимают участие региональные отделения всех 7 политических партий, зарегистрированных в Российской Федерации. Максимальное количество партий, 7 региональных отделений зарегистрированы в Челябинской области. Минимально, по 4 региональных отделения зарегистрированы в Костромской области и Новосибирской. Только региональные отделения парламентских партий. В остальных субъектах принимают участие 5 отделений, 6 отделений. Прошла жеребьевка. Единая Россия получила первое место в четырех регионах, пятое место в двух регионах. КПРФ - первое место в одном регионе, второе место - в одном регионе, третье место - в одном регионе, четвертое место - в двух регионах, шестое место - в одном регионе. ЛДПР - второе место в четырех регионах, третье место - в двух регионах, партия "Справедливая Россия" - третье место в одном регионе, четвертое место - в одном регионе, пятое место - в двух регионах, шестое место - в одном регионе и седьмое место - в одном регионе, партия "Патриоты России" первое место - в одном регионе, второе место - в одном регионе, третье место - в одном регионе, четвертое место - в одном регионе, партия "Правое Дело" четвертое место - в двух регионах, партия "Яблоко" третье место - в одном регионе. Выборы мэров городов. Это Махачкала и Самара. Выдвинуто было в общей сложности в Махачкале 4 кандидата, в Самаре 11 кандидатов. Зарегистрировано в Самаре 4 кандидата, в Махачкале 4 кандидата. Идет активная агитационная кампания в настоящее время. Очень грязно идет избирательная кампания в Самаре. По этому поводу были обращения ряда общественных организаций, которые занимаются правозащитной деятельностью избирательных прав граждан, в том числе и Комитета "За честные выборы!". В 14 столицах субъектов проходят выборы депутатов представительных органов местного самоуправления. Причем смешанная система применяется в Ижевске, Казани, Нижнем Новгороде, Оренбурге, Тамбове и Томске. Пропорциональная избирательная система применяется только в Махачкале. В остальных регионах применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Это Чебоксары, Краснодар, Калуга, Кострома, Магадан, Ростов-на-Дону, Самара. Проходной барьер по пропорциональной системе 7% - Ижевск, Махачкала, Казань, Тамбов, Томск, 5% - Нижний Новгород и Оренбург. Замещается 523 мандата, выдвинуто 3 380 кандидатов. Конкуренция 6-7 кандидатов на один мандат. Уже поступают жалобы. Мои коллеги расскажут о них более подробно. Мы с особым вниманием относимся к тем обращениям и жалобам, которые поступают на деятельность избирательных комиссий. В настоящее время основные претензии у ЦИК России к деятельности территориальной избирательной комиссии города Серпухова Московской области. Эта комиссия отказала одному из кандидатов в регистрации по подписям. Суд первой инстанции признал неправоту избирательной комиссии. Поступила жалоба от комиссии в кассационную инстанцию. Кассационная инстанция так же признала неправоту территориальной избирательной комиссии города Серпухова. Мне стыдно за такой непрофессионализм избирательной комиссии. Поэтому выборы мэра Серпухова проходят под особым контролем Центральной избирательной комиссии. В пятницу мы будем рассматривать жалобу Костромского регионального отделения партии "Правое Дело" на отказ в регистрации их на выборах в Костромскую областную Думу. Надо сказать, что жалобы и обращения бывают самые разные. И в качестве особенностей я бы привел еще следующую. С необычайной активностью избирателей уполномоченные лица кандидатов используют Интернет-пространство, используют информационную среду. Представьте себе, к нам поступают обращения и жалобы на то, что один из кандидатов на сайте "Одноклассники.ru" среди своих друзей указал председателя муниципальной комиссии, которая проводит выборы мэра города. Даже до этого добрались. И это хорошо. В целом избирательная кампания по выборам, которые назначены на 10 октября 2010 года проходит в соответствии с принципами демократического, правового общества, соответствует российскому законодательству.

Крюков Валерий Александрович (член Центральной избирательной комиссии РФ).

Уважаемые коллеги, у нас закончилось выдвижение, и регистрации остались, может быть, в нескольких сотнях поселков. Подводя итог, я хочу сказать, что все партии, за исключением двух, а у нас 9 субъектов выдвижения, включая общественные объединения и самовыдвижения, выдвинули больше, чем выдвигали в марте. И при этом я парламентским партиям говорить не хочу, тут все ясно, все доложено. А партии "Правое Дело", партии "Яблоко" и партии "Патриоты России", общественным объединениям и самовыдвижениям я хочу сказать следующее. Сравнительный анализ показывает, что, допустим, партия "Правое Дело" выдвинула в марте 86 человек, а сейчас 1208. Резкий скачок. Партия "Патриоты России" выдвинула в марте 86 человек, сейчас 895 человек, то есть на порядок больше. Скачок очень большой. Может быть, цифры не сравнимые с парламентскими партиями, но сама динамика гораздо больше, чем в парламентских партиях. Я хочу на это обратить внимание. Второе, на что я хочу обратить внимание, это количество зарегистрированных кандидатов на один мандат. Интересную картину мы наблюдаем. Депутаты законодательных органов 7,8 человек на один мандат. Больше всего хотят пройти в законодатели. Далее главы всех уровней - 3,6. И на третьем месте депутаты - 1,8. Речь идет о местном самоуправлении. Разница между выдвижением и регистрацией практически такая же, как и постоянно, нет резких скачков в ту или иную сторону. Пока больше всех не зарегистрировано в партии "Единая Россия". Регистрация поселков еще вводится в базу данных ГАС "Выборы", мы еще ждем и практически каждый день обновляем две таблицы на сайте ЦИК России, связанные разницей между выдвижением и регистрацией. И наименьшие показатели получаются у общественных объединений. Там разница всего 0,15. У партии "Единая Россия" 11. Я хочу сказать, что подход в комиссиях был равный ко всем и без особых претензий к кому-либо. На остальные вопросы отвечу по ходу их поступления. Спасибо.

Борисов Игорь Борисович (член Центральной избирательной комиссии РФ).

Спасибо. Я буду краток, потому что хотелось бы послушать, прежде всего, представителей гражданского общества, участников избирательного процесса, узнать с какими проблемами они сталкиваются. Но дополню то, что уже говорил Леонид Григорьевич Ивлев несколькими цифрами. Речь идет о жалобах и обращениях, поступающих в Центральную избирательную комиссию. Я хочу проинформировать общественность, что идет работа Центральной избирательной комиссии с нижестоящими комиссиями, включая уже и муниципальные комиссии и территориальные. А при формировании участковых комиссий и они займутся активной работой. Идет не только сбор, обобщение информации о поступающих жалобах и обращениях, но и четкая их отработка по всем направлениям с привлечением правоохранительных органов. Итак, на сегодня в Центральную избирательную комиссию поступило 108 обращений от участников избирательного процесса, от избирателей. Хочу так же проинформировать об абсолютном числе, из каких субъектов наибольшее число обращений. При этом так же хочу проинформировать общественность и сделать оговорку, что мы фиксируем абсолютно все обращения, которые приходят в Центральную избирательную комиссию по разным каналам, как в письменном виде, как непосредственно при обращении граждан либо политических партий лично в Центральную избирательную комиссию, так и в электронном виде. Как и прежде, что мы отмечали на предыдущих Единых днях голосования, абсолютное большинство данных обращений не подтверждается с точки зрения нарушения избирательных прав граждан либо участников избирательного процесса. По количеству обращений рекордсменом сегодня является Московская область - 22 обращения. Далее идут субъекты Российской Федерации. Это Ставропольский край - 16 обращений в Центральную избирательную комиссию, Новосибирская область и Самарская область - по 11 обращений в Центральную избирательную комиссию. Большинство обращений в соответствии с требованием избирательного законодательства у нас находится в работе. Более того, абсолютное большинство избирательных кампаний организуется на местном уровне из общего числа кампаний и нам приходится опускать эти жалобы с точки зрения проверки предоставления материалов через комиссию субъекта Российской Федерации в нижестоящие комиссии. На это требуется время. Поэтому у меня есть просьба, чтобы обращались по конкретному адресу, потому что удлиняется путь рассмотрения обращений. Здесь присутствуют общественные объединения, активно занимающиеся этой работой, представители средств массовой информации. В конечном итоге мы рассматриваем, но для принятия конкретных оперативных действий, конечно, время увеличивается. Много обращений приходит с просьбой дать разъяснение. Например, из Амурской области пришло обращение с просьбой дать разъяснение о документах, необходимых для регистрации кандидатов в депутаты. Зачитываю то, что приходит в Центральную избирательную комиссию: "Просьба оказать помощь в голосовании на выборах главы города Пятигорска, так как являюсь гражданином с ограниченными возможностями". Все такие обращения мы отрабатываем. Большинство из них коррелируют с обращениями, поступающими на "Горячую линию" связи с избирателями. Я хочу выразить слова благодарности общественности, которая львиную долю таких обращений берет на себя, и координаторы пунктов "Горячей линии" четко дают пояснения, каким образом избирателям, а порой даже участникам избирательного процесса, реализовать свое активное либо пассивное избирательное право. Так же я хочу поблагодарить общественность за работу в этом направлении с точки зрения оказания содействия избирателям, участникам избирательного процесса по просветительской работе. Эта просветительская работа не остается незамеченной, в том числе по данным Центральной избирательной комиссии, которая ведет статистику на протяжении уже четвертого Единого дня голосования. Например, процент зарегистрированных кандидатов от количества выдвинутых кандидатов растет с каждым Единым днем голосования. Если в марте 2009 года процент зарегистрированных кандидатов от непарламентских партий был только 54%, то уже по неполным данным выборов 10 октября 2010 года этот процент вырос почти до 80%. Наша совместная работа показывает, что непарламентские партии активно работают. Хотя Валерий Александрович говорил о незначительном числе участников избирательной кампании от лица общественных объединений, но их показатель так же растет на протяжении двух лет. Поэтому еще раз хочу поблагодарить за большую работу общественные объединения, которые оказывают содействие в реализации избирательных прав российских избирателей и существенную помощь российской избирательной системе. Спасибо за внимание.

Митрохин Сергей Сергеевич (Председатель Российской объединенной демократической партии "Яблоко").

Добрый день. Я хотел остановиться только на одной проблеме, которая, к сожалению, не решается. На наших встречах мы о ней неоднократно говорили, но ничего не сдвигается с мертвой точки. В законодательстве сохраняется процедура сбора подписей, которая оставлена нашим Президентом после того, как он убрал избирательный залог. Это, наверное, им рассматривается как какое-то выдающееся событие в деле модернизации нашей страны. На самом деле эта процедура является позором нашего избирательного законодательства. Я об этом говорил и в Центральной избирательной комиссии несколько месяцев назад. Там присутствовал и Леонид Григорьевич Ивлев, и Председатель Центральной избирательной комиссии. И на заседании Комитета мы говорили об этом. Абсолютно ничего не меняется. Чуть больше года назад состоялась беседа с Президентом, в которой он сказал, что такая проблема существует, но когда она будет решена, он не сказал. Я берусь утверждать, что пока эта процедура сохраняется, выборы являются абсолютно нечестными, абсолютно несправедливыми и вообще выборами в цивилизованном смысле этого слова они не являются. Я приведу пример. Буквально сегодня в поселке Октябрьский Люберецкого района зарегистрированный кандидат Павел Загорский от партии "Яблоко" снят судом по иску ЛДПР. Молодой человек 20 лет с выдающимися характеристиками по учебе. Иск был подан субъектом криминального толка 40 лет со средним образованием. Уже зарегистрированного кандидата суд снял, потому что обнаружили, что подписи как-то не очень правильно там фигурируют, хотя все подписи абсолютно живые. Естественно, когда живые люди этим занимаются, то они расписываются так, как могут. Паспортные данные тех, кто соглашается их приводить, оказываются чему-то несоответствующими и их где-то там пробивают. Почему кандидат должен за это отвечать? Он у человека получил эту подпись. Понятно, что жизнь идет, у кого-то что-то изменилось, регистрация или еще что-то. Почему кандидат должен за это отвечать? Совершенно не понятно. Зарегистрированного кандидата, который уже начал агитацию, просто сняли с выборов. Что он будет думать о нашей избирательной системе в свои 20 лет и всю последующую жизнь после того, как первая попытка участия в выборах, в реализации своего пассивного избирательного права у него закончилась таким образом? Теперь по поводу того, как себя ведут люди, к которым приходят партии за подписями. Подавляющее большинство людей паспортных данных оставлять не хочет, подписи ставят, говоря, что они нас уважают, любят, будут за нас голосовать, но паспортные данные давать не будут. Почему? Во-первых, люди боятся. Сама эта идея по сбору паспортных данных на грани нарушения закона о персональных данных. Во-вторых, людям неуютно и некомфортно, они не понимают, зачем надо выдерживать эту экзекуцию - давать свои паспортные данные. Что еще происходит? Есть такие субъекты Федерации, в которых окончательно запутано законодательство в этом вопросе. В законодательстве специально расставляются ловушки, чтобы кто-то прокололся. Например, в Московской области придумали следующее. В документах на выборах депутатов стоит такая запись, что надо указать паспортные данные, а рядом стоит союз "или" и слова код подразделения. То есть запись нужно произвести с кодом подразделения или без кода подразделения. А на выборах глав районов в документах стоит союз "и". Какая разница? Зачем на выборах глав районов нужно писать код подразделения? В этой бюрократической логике никто никогда ничего не поймет. Я думаю, что это сделано специально для того, чтобы отсекать неудобных кандидатов. Если кандидат угодный, можно счесть, что это не достаточное основание для снятия, а там, где неугодный, его снимают.

Продолжение следует.

16.09.2010

Пресс-служба Комитета

viperson.ru

 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

твиттер Народныго наблюдателяНародный наблюдатель вконтактеНародный наблюдатель страница в одноклассникахНародный наблюдатель страница на фейсбукканал на youtube

Выборы - вся правда о депутатах Серпухова


Баннер
Баннер
Баннер

Последние комментарии

Скачать газеты в PDF